邀请招标的优点、缺点、适用前提与条件是什么
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进行工程项目招投标的时候可以选择最适合最恰当的招标方式,而最常见到的就是公开招标、集中招标、邀请招标等,这些不同的招标方式有着不同的适用情况,为了避免造成麻烦后果,可以采用邀请招标自行招标的情形有那些?
什么情况下可以采用邀请招标自行招标?
邀请招标也称选择性招标,是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标供应商的一种采购方式。
邀请招标的适用前提与条件:
采用邀请招标方式的前提条件,是对市场供给情况比较了解,对供应商或承包情况比较了解。在此基础上,还要考虑招标项目的具体情况。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)、《招投标法实施条例》等的相关规定,依法必须进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:
(一)项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
采用邀请招标方式的审批:
非依法必须公开招标的项目,由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标。
国家重点建设项目的邀请招标,应当经国家国务院发展计划部门批准;地方重点建设项目的邀请招标,应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标,应当经项目审批部门批准,但项目审批部门只审批立项的,由有关行政监督部门审批。
邀请招标是否需要发布公告?
邀请投标不使用公开的公告形式,招标人向有限的几家供应商发出投标邀请书,不必发布招标公告。这也是邀请招标方式与公开招标方式的不同之处。
邀请招标的优点、缺点有哪些?
优点:邀请招标能够按照项目需求特点和市场供应状态,有针对性地从已知了解的潜在投标人中,选择具有与招标项目需求匹配的资格能力、价值目标以及对项目重视程度均相近的投标人参与投标竞争。因此,接受邀请的单位才是合格投标人,而且投标人数量有限。同时因为不使用公开的公告形式,所以具有招标费用少、周期短、招标评标工作量小、满足采购人及时性等优点,被邀请的投标单位中标概率比较高。
缺点:与公开招标相比,投标人数量相对较少,竞争性差;受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限性,有可能会损失应有的竞争效果,得不到最合适的投标人和获得最佳竞争效益。有些招标人甚至利用邀请招标之名行虚假招标之实。
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