建筑工程咨询中的询标是什么意思?

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建筑工程咨询中的询标是什么意思?

  建筑工程咨询中的询标是什么意思

  询标,指在评标过程中,招标人及其招标顾问、造价顾问、技术顾问就投标人所递交的投标文件中的问题或其他关心的问题,与投标人进行问答的过程。

  询标的发起人为招标人,故招标人询标工作的组织合理性、问题全面性、细化程度等对询标结果,甚而对后期合同的顺利执行都具有十分重要的影响。

  为了使评标委员会能够公正、公平、有效地评审投标文件,招标投标法第39条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明。

  建设工程中询标的作用

  1、询标工作的基本作用,就是有机会让投标人进一步澄清投标文件中未完全阐述或正确阐述的事宜。投标人往往会限于时间等客观原因,在准备投标文件时出现某些细微差错。

  2、有机会让招标人了解招投标文件中无法提及、但又十分关心的问题。这类问题一般有两种情况。

  第一,存在招标文件中无法准确描述、通过投标文件的文字描述亦无法准确判断的事宜。例如业主通常比较关心的投标人重视程度问题。通过投标人对询标问卷的回复态度、参与询标会的人员级别、对询标问题的回复质量和深度等,可以从一个侧面反映出投标人对投标项目的重视程度。

建筑工程咨询中的询标是什么意思?

  第二,存在招标文件中不能描述的事宜。例如招标人事实上已经确定了某种材料的供应商或指定供应的可能性很大。但出于种种目的,又需要从投标人处获得该材料的真实乙供价格,那就可能在招标文件中不将其确定为甲供或甲控材料,而是让投标人自由报价,进而在比较后,在询标阶段抛出招标人的真实意图。

  3、有机会让招标人补充完善其招标要求。通过询标,招标人可以就在发标前未考虑到的事宜进行询问。另外,某些负责任的投标人从专业角度出发,也会向招标人提出某些合理化建议。招标人在权衡后,认为该建议应该被接受,但从公平的角度出发,会将此建议转化为招标人的补充要求,在询标问卷中向所有投标人发出。

  4、有利于招标人获得更公平、更合理、更有竞争力的报价。通过询标,招标人给予投标人修正投标文件的机会,投标人也能通过询价过程了解招标人的真实意图。在此基础上,投标人的投标报价将会是进一步合理的、公平的。

  知识拓展

  询标的注意事项

  一、 计划、组织工作要到位

  组织工作是一切工作的前提和基础。要做好询标工作,必须在时间上进行系统策划,在组织上进行详细落实。

  二、重视清标工作

  评审时,可以重点问题重点分析;但清标时,必须做到全面、细致。如前所述,清标工作是询标工作,甚至整个评标、定标工作的基础。清标工作不进行,或进行得不彻底、全面、细致,很可能导致评审时不能发现问题,询标时更不会提及,则整个评标工作就是带病运行,最后的定标就可能有失偏颇。目前发生的很多影响工程定标的招投标投诉事件,抛开非技术因素不谈,就是投诉者抓住了拟中标人投标文件中的某些偏差或问题,进行申述。而如果清标工作到位,这些问题是可以提前、及时发现的。因此,必须重视清标工作,才可能进行好询标工作。

  三、技术、经济双管齐下

  一定要消除一个误区,即询标工作是合约部门或预算部门的事,和技术、工程部门关系不大。工程的建设过程有所谓“三全管理”,其中的询标工作也同样具有此要求,必要时必须全员参与。

  四、保持充分沟通

  询标过程中,作为招标人的工作人员,必须充分地将自己的询标意见表达给投标人,书面文件表述不清的,就要组织当面询标。与投标人的充分沟通,一方面能使投标人更好地认识到自身的问题、理解招标人意图,另一方面也能反过来矫正招标人的一些缺陷或填补一些盲点,毕竟投标人在他的那个领域更专业。这一点,在专业工程,如机电、内装工程等的询标中表现更突出一些。

  五、 以书面形式反映询标过程

  询标可以采用书面文件来往的方式,也可以采用当面口头沟通的方式。但无论采用何种方式,询标结果必须以书面形式固定下来。从合同法的角度来说,询标过程如涉及实质性问题的更改,就成为一个邀约和反邀约的过程。该过程的有效结果必须采用书面形式固定,作为合同订立的基础资料和依据,甚至成为合同的组成部分。否则空口无凭,会给合同的正确履行带来很大的困难。

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