产生低价竞标的原因有哪些?

- 编辑:西安铭晟造价工作室 -

产生低价竞标的原因有哪些?

  产生低价竞标的原因有哪些

  1.由于市场竞争激烈,投标企业低价投标有利于增加中标几率。

  因此,投标企业采用“低价中标,高价索赔”策略,中标后以招标项目“要挟”招标人额外对其进行加价或补偿,或想方设法在项目执行过程中增加变更签证,追加款项;

  2.由于法律法规规定的否决投标情况中的低于成本价指的是低于企业自身的成本,而每个企业的成本,一般都是属于商业机密,外人无法知晓。

  在实际操作的过程中很难判定投标人的报价是否低于成本,于是据此企业钻空子,存在侥幸心理;

  3.为了抢占市场,先在某一地区低价中标,赢得企业的知名度和影响力,然后利用资源谋求再中标得益;

  4.为了围标、串标、陪标的需要,以低于成本价报价拉低基准价,配合他人中标。

产生低价竞标的原因有哪些?

  低价中标可能存在的问题有那些

  1  低价中标影响到工程施工质量

  承包商在以较低的价格获取工程项目的承包权后,在中标价格低于企业成本时,就会想方设法减少资金投入,降低成本开支。所以在实际施工的过程中,为了获取利润,就会偷工减料,以次充好,简化施工程序,直接影响到工程的施工质量。现阶段这种现象在建筑工程招投标中比较常见,这是招投标体系不健全的直接体现,严重影响到建筑市场的经营秩序。

  2  低价中标使施工企业资金周转困难

  以较低的价格获取建筑工程项目的承包权,这本身就已经将施工企业的利润压缩到最小,而在这种情况下还要保证工程的质量,这对于施工企业来讲无疑是一个难题。在低价中标的情况下,施工方还需要按照合同规定的工期进行,而在利润空间受限的情况下,直接导致施工企业资金周转困难,在资金链无法顺畅运行的条件下,直接威胁到工程的施工质量、安全以及施工进度。

  3  低价中标扰乱建筑市场经营秩序

  低价中标本身是招投标制度体现出的优势,对于规范建筑市场的经营秩序具有重要意义,但是当低价中标没有得到合理的应用时,所呈现的效果就会适得其反。当承包商低价中标后,为了减轻自身压力以及获取较高的利润,就会将工程分包给小的承包商以及没有施工资质的施工队,以此来转移风险,同时也会降低成本开支。

  知识拓展

  防范低价中标的措施有那些

  第一,通过选用适当的政府采购方式来防范恶意低价投标中标行为。对于通用技术要求、规格标准统-的货物、 工程采购项目,采购人可选择询价、竞争性谈判的采购方式,并采用最低价格评审法;对于复杂的、标准不统一、差异较大的工程、服务采购项目,采购人可选择竞争性磋商的采购方式,并采用综合评分法评审。

  第二,采购人可要求供应商缴纳投标保证金或履约保证金,或出具政府采购投标、履约保函,以保护自己的利益不受损害或受损害后能取得一定的赔偿。

  第三,通过加强评审来防范恶意低价投标中标行为。评审人员应严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定执行,认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料:投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

  第四,通过加强惩罚力度来遏制恶意低价投标中标行为。对于恶意低价投标中标行为,建议经济处罚、行政处罚以及社会信誉处罚并罚,使存在恶意投标谋取中标的供应商不敢铤而走险。对于排名第- -的中标企业在中标后弃标的,是否存在恶意低价投标中标后串通第二名谋取非法利益的行为,采购人调查取证后,按照政府采购法实施条例第四十九条规定,让下一候选人递补或重新采购。

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