标书是什么？如何区分招标书和投标书？

　　标书是什么？

　　标书（bidding documents）是由发标单位编制或委托设计单位编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。

　　标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可；用语要精炼、简短。

　　标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。标书一般有至少一个正本，两个或多个副本。

　　如何区分招标书和投标书？

　　1、招标书是招标方、即甲方做的

　　2、投标书是供货，即乙方做的

　　3、招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。等等是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。

　　4、投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节(如工程招标需有施工组织设计)等等按照招标文件制定的响应文件。

　　5、招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。等等是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节(如工程招标需有施工组织设计)等等按照招标文件制定的响应文件

　　6、招标文件是业主或者招标代理机构要编制的，里面主要有招标代理机构的名称，招标的项目名称、时间、地点，购买招标文件时要准备的资料及金额，还有编写投标文件时的格式及要求等等。而投标文件则是投标人要编制的文件，内容及格式要按照招标文件里面的要求进行编制。

　　7、以工程施工项目为例说明：招标文件是建设单位或者建设单位委托招标代理机构编制和发布的“采购”性的文件;投标文件是施工单位按照招标文件要求编制的“应答”文件。

　　知识拓展

　　一份完整的投标书包含那些内容？

　　招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容：

　　a．招标邀请函；

　　b．投标人须知；

　　c．招标项目的技术要求及附件；

　　d．投标书格式；

　　e．投标保证文件；

　　f．合同条件（合同有一般条款及特殊条款）；

　　g．技术标准、规范；

　　h．投标企业资格文件；

　　i．合同格式。

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