铭晟标书:流标的常见原因有那些?

- 编辑:西安铭晟造价工作室 -

铭晟标书:流标的常见原因有那些?

  流标的常见原因

  一、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高,一些标的额并不大、技术要求并不复杂的采购项目,往往对供应商提出了较高的要求,致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争,经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣,结果是:高不成,低不就,想做的进不来,符合条件的又不愿参加,最终导致有效投标人不足三家而流标。

  二、采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理,往往指定品牌或限定一个品牌范围,在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标,由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多,同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。

  三、预算价定得过低,有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点,甚至必要的费用(比如差旅费等)都没有考虑进去,使得外地供应商望而却步,不敢同本地的供应商竞争。根据《政府采购法》第三十六条规定:“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;”应予废标。

铭晟标书:流标的常见原因有那些?

  这就是说,投标报价只要超出了预算价,就不可能中标,外地供应商由于路途较远,投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高,由于预算价定得过低,外地供应商就会觉得划不来而不参加投标,而本地符合条件的供应商又少,使得有效投标人不足三家而流标。

  四、付款方式过于苛刻,这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后,一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款,这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。

  五、在招标文件中提出一些不切实际的要求,比如说要求投标人提供制造厂商针对某项目的授权证书原件等。(这种需要授权证书的要求,也程度不同地给制造厂商提供了控货以致于操纵市场价格的机会)一般情况下,制造商在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模,正常情况下并不很多,销售规模小的地区一家都没有,有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权,而其他供应商由于无法获得授权而被定为废标,使得招标活动无果而终。

  六、招标文件中的废标条款过多过滥,投标若有疏漏即为废标,使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。

  知识拓展

  如何防止流标的发生

  一、在选择招标方式时,邀请尽可能多的潜在投标人。发布招标公告前,特别是资质等级高或技术要求复杂的,提前进行市场调研,确保有资质的企业能够参与本项目的投标。招投标监管部门要加强监管,强化电子招投标宣传工作,适应招投标市场发展需要。

  二、招标人制定招标文件模板,内容做到不漏、不粗糙、不有误。招标文件应体现公平合理的要求,不得附加歧视性条款。坚决避免招标文件的排他性、倾向性和不公平性,确保符合招标条件的投标人从制作招标文件开始就有机会参与公平投标。拒绝条款的设置应遵循公平、公正的原则,应客观、广泛,使大多数投标人都能满足要求。评标方法是招标文件的核心内容,准确详细的评标方法有利于评标过程的顺利进行。因此,评标方法应尽可能准确、明确地制定,以避免因评标方法的遗漏而造成大规模的投标浪费,最终导致流。

  三、投标人认真准备制作投标文件。《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等法律法规规定,投标文件应当响应招标文件的实质性要求和条件。这就要求投标人在编制招标文件前熟悉招标文件,并对招标文件的实质性要求和条件做出全部响应,不得遗漏任何一项。此外,还要注意两个方面:一方面不要把说明书误认为投标人,另一方面不要对小项目马虎大意。比如标书哪一页没有签字盖章,招标文件中没有放委托书,各类证明是否在有效期内等。投标文件准备好后,要仔细校对,确保能拿去评标使用。

  四、加强对评标专家的监督管理。如有评标主观意识强或专业水平不足的专家,应记录在案。情节严重的,可以从专家库中删除。招投标监管部门要充分发挥监管作用,确保将专家人为因素导致的拒标可能性降到最低。

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